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國家政策研究基金會今(5)日召開記者會，國民黨立法院黨團年金改革小組召集人林為洲表示，預計在4月底之前提出國民黨的年改版本，方向則是希望凝聚共識、降低彼此的撕裂對立，會有「妥協的版本」。
林為洲指出，民進黨希望本周五讓年改版本付委，開始相關修法；國民黨則希望審查更審慎，多聽各方意見，包括勞團、退休教師等團體意見，多開幾場公聽會。
林為洲說，目前看起來，民進黨不想開任何公聽會，想在委員會強行通過年改會的版本，從民進黨批判考試院的版本，就可以聽出這樣的心態；試院的版本，很多團體不滿意，但是這種漸進式、緩和、妥協、求取共識的版本，把原來年改會的版本做微調，就被打得滿頭包，說試院在放水。
林為洲認為，改革一定要對國家有正面利益，對民眾有幫助，不是在拚百米，「520要送給蔡英文就職禮物嗎？這個心態不對」，年金改革應該要慎重，要提出一個世代適用的法律制度，拚早一個月、半個月出來，有意義嗎？
至於何時提出國民黨的版本，林為洲估計是希望在6月份、會期結束、最慢到立法院延會時，能夠對這個法案大家有共識，有共識的意思就是可以通過，這樣的時程，還有時間辦1到2周的公聽會，「應該可以在4月底之前，就提出相關的版本」，然後在5月來處理，包括二讀、三讀；而考試院的年改版本也會當做一個重要的參考，並且聆聽各團體意見。
不過，林為洲也強調，如果民進黨不配合這樣的節奏，「那我們就可能會提早」。
而副總統陳建仁日前指出，年金改革委員會提出的方案，都是參照精算數據的科學實證設計，考試院通過的版本「不但毫無科學實證基礎，也與追求基金永續目標背道而馳」。
對此，全國公務人員協會理事長李來希出席時質疑，行政院版本有沒有科學基礎？3萬2160元的樓地版哪裡來？15年平均薪資有科學基礎嗎？60%的所得替代率有沒有科學基礎？通通都沒有科學基礎，民進黨團的版本、時代力量的版本也沒有科學基礎，「結果你怪試院版本沒有科學基礎，只看別人的缺點，沒有看到自己」。
中國時報【文╱呂雪彗、洪凱音整理】
李禮仲（國立台北商業大學連鎖加盟經營管理與法律研究中心執行長）: 政府在主導政策扮演很重要角色，難免會將手伸入，但到底是推手來幫忙，還是幫倒忙，這個議題很值得深入探討；以台新與彰銀的爭議來看，前後經歷陳水扁、馬英九、蔡英文三屆總統任期，執政黨換人、政策搖擺，很明顯的是已對台新造成損害，政府當然要負相當的責任，政策不確定性已影響老百姓、企業的權益。
政府在經濟上扮演興利、防弊、危機處理與維持公平競爭等4個重要角色，美國之所以成為最強資本市場，是因為建國時期就立定很多重要案例、法規，特別是美國憲法提及保護契約條款，簡言之，不論個人、法人財產都該受到保護，只要私人契約或與政府立定的契約，都一視同仁受保護。
政府的行政行為，就信賴原則來看，理應不溯及既往，除非像黨產這類例外案子，而政府與企業訂立契約前，應明訂什麼條件成立下可變更契約，若沒有事前講清楚、說明白，契約訂立下去就等於成立了；而台新案人民與政府產生信賴以後，政府政策搖擺、不斷地做更正，民眾對政府的信賴原則，會造成很大打擊。
世界銀行SM道具於2007年公告，最適合企業經營環境的國家，前3名依序為新加坡、紐西蘭、美國，而最適合企業經營的環境中，最重要的10項標準包括照顧員工、取得信賴、契約執行等，顯現契約執行是很重要的一環。
契約執行 企業經營重要標準
1992年宣告台灣市場完全自由化，彰銀已經不太適用獨占性原則，政府不該再繼續介入彰銀的經營。台新彰銀案究竟是經營權或所有權的轉讓，法院要確定契約的內容。基於信賴保護原則，政府不應因為政策改變，造成私人企業權益受損。
彰銀案的契約履行，行政院可採取行政處理，或司法判決處理，如果法院處理，財政部及台新金法院二審判決出爐，若恢復契約主旨，雙方都不要再上訴。
如果行政處理也很好，可利用政黨輪替轉換，繼續履行與台新金契約，張盛和把董監席次變化，十五席中九席完全主導，監察人由審計委員會取代，由董事長主導經營權，如要變換，趁今年六月董監改選機會，只要財政部稍為不積極作為，台新即可獲得原來履約部分，至於股份台新金可透過市場機制處理，即使公股要釋股也會透過公開程序，沒有圖利的問題。
履行契約保護 經濟有明情趣椅使用影片天
倘若台新金履行契約過程有意外，有保留條款的設計，可依約處理，而不是用政治性變化或政黨輪替改變契約的內容，如此有悖信賴保護原則，政府應扮演信賴原則的捍衛者，不宜自己球員兼裁判，對契約神聖予以挑戰。
契約原則若不保護，對國內及國外投資人影響很大，最近國際評比對台灣經商及投資環境看好度降低，對台灣投資信心動搖，主要講的是高鐵、台新彰銀案，及小巨蛋，期盼政府從台新金案履行契約的神聖及保護，讓投資環境變得更好，如此才能帶動就業，經濟才能發展有明天。
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